姜隐的竹杖在青石地面上画了一个圈。

草民补充两点。

周景昭抬眼,姜隐用了，不是。

第一，蜀地隐田隐户严重。大户瞒报田产、荫庇佃户，朝廷的税赋收不上来，灾民的田却被大户趁灾低价兼并。殿下既已委任曲先生做蓬州知州，便让他先拿蓬州本地的几个大家族开刀。

不要硬碰。周景昭说。

先清丈田亩。把隐田、隐户查清楚。然后学江南的法子——让大户把隐田交出来，保留部分田产，与宁州商会合办工坊，以田租入股。不愿交的，按律追缴历年逃税，并加倍罚没。

周景昭的手指在案上敲了敲。

第二，姜隐的竹杖移向成都府的方向，殿下既然要调宁州大学毕业生来蜀地，这批人初来乍到，没有人脉。需要一个熟悉蜀地官场的人替他们开道。

让成都府韩刺史牵头。周景昭说。

把蜀地各州县新委任的这批寨兵出身的官员，全部集中到成都府。姜隐顿了顿，让庞副掌院和草民给他们轮训。

周景昭看着他。

这些寨兵出身的官员虽然出身低微，但个个都是在洪水、瘟疫、战火里爬出来的。他们对蜀地百姓有感情，只是缺乏官场历练。宁州来的毕业生有章程，寨兵出身的官员有血性。这两拨人若能拧在一起....

蜀地的吏治便有了根基。周景昭接上他的话。

姜隐微微颔首。

另外，他说，庞副掌院方才提到政务专业毕业生。草民倒想起一个人,殿下委任的蓬州知州曲鸣谦。他本是教书先生出身，对账簿、法条、规章本就熟悉。又经历过忠义寨几百号灾民的粮秣分配。

周景昭端起凉透的茶，又放下。

蓬州郡丞贪墨案之后，蓬州百姓对新任知州的信任几乎是零。曲鸣谦若能带着宁州毕业生把蓬州那几家世族逐一敲开。

蓬州一旦成了模板，周景昭说，邻水、大竹、剑州便有路可循。

周景昭把几个关键点逐一敲定。

曲鸣谦从戎州调一批老吏和山地营老卒。山地营留一个什在蓬州专替他守衙。世家若不配合，由宁王府直接发函，限期清丈，逾期按律处置。

宁州毕业生来蜀后，先由庞清规和韩刺史共同拟定分配方案。各县分摊两人，分别任见习主簿、见习县尉。再集中到成都府，让姜隐做一次蜀地实务轮训——讲解蜀地世族脉络、地方积弊和基层实际运作。寨兵出身的县尉也一并参加。

庞清规展开第三步，他取来第三份清册。

殿下，修路和清吏都是为了给恢复生产铺路。蜀地今秋洪水淹了大半稻田，冬麦的种子被水泡坏了。灾民手里没有种子，明年春耕便是一句空话。

周景昭的手指在清册上停了停。

臣建议三管齐下。

其一，由宁州商会从骠国、交州调运稻种。交州稻一年三熟，种子耐涝，适合蜀地水田。其二，由成都府出面，向受灾最重的几个州县发放种子贷款。灾民领种子，秋收后还粮，利息全免。其三，鼓励灾民在冬闲时节修复被洪水冲毁的堰坝和沟渠，修堰坝用宁州运来的水泥，修沟渠用本地的竹料和石料。以工代赈，修一天发一天粮。

周景昭沉吟片刻。

这几条若能落实，明年春耕时蜀地大半稻田便不至于抛荒。

周景昭忽然抬眼。

种子贷款是好事。但要防大户截留。

庞清规微微一怔。

殿下说的是，大户往往和里正勾结。把种子领到手之后加价转卖给佃户，或者以低价强换佃户的田契。

庞清规低头：殿下所虑极是。

各州县在发种子时须张榜公示。每一户领多少种子、承诺秋后还多少粮，全部写在榜上，让全村人都看得见。

周景昭的声音沉下去。

若有截留、转卖、强换田契者,按渠县旧例处置。庞清规接上。

周景昭没有立刻回应,他站起身，走到窗边。窗外院子里那几株老桂树的叶子在秋风里簌簌轻响。

姜先生，他没有回头，朱姑那个竹篮。篮底粘的慈竹篾丝，是川南特有的。

姜隐的竹杖在地上顿了顿。

草民怀疑司马氏在川南仍有活动。

周景昭转过身。

若能借种子贷款和清丈之机，把川南那几个以樊氏为核心的世家连根拔起。

殿下这盘棋，姜隐接上，才算真正收官。

周景昭走回长案前。手掌按在案上，很久。

让郭崇韬从剑南道驻军再调一个营。专驻川南，配合影枢行动。

他的声音很轻，但每个字都清晰。

川南的世家若有阻挠清丈、截留种子、私下转移矿契者——一律先行扣押，再报成都府处置。

周景昭沉吟片刻，继续拍板。

蜀地本土产业，除了蜀锦和井盐，茶叶、药材、竹编这几项也要一并列入保护清单。成都府发一道公文，列明保护名录。凡名录内的产业，外来商户不得私下收购，必须与本地联营。

联营的细则由宁州商会草拟。他看向姜隐，姜先生把关。

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