李平坚摇了摇头，语气笃定：「不符合。按照《国家防汛条例》的规定，防洪堤坝上是严禁修建任何建筑物的。」

「如果批准他原地重建，一旦汛期出现险情，防洪安全出了问题，那是要追究刑事责任的。」

王成功点了点头，脸色更加凝重了。

李鹏飞连忙补充道：「县长，问题是，老人非常坚决。我们镇里和水利局的同志先后上门做了五次工作，提出给他安排一套保障性住房，或者给他一笔补偿款让他自行购房，他都坚决不接受。」

「他说，这房子是他老伴在世时建的，他哪儿也不去，就住在这儿。如果我们不批准他重建，他就一直住在危房里，死活都不搬。」

李鹏飞顿了顿，语气变得更加沉重：「县长，现在马上就三月了，距离汛期只有一个多月的时间。」

「那座房子是D级危房，随时都有可能坍塌。万一哪天夜里下了暴雨，房子塌了，老人出了事，我们谁都负不起这个责任。更何况，对方还是一位离休干部。」

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听到「离休干部」四个字，王成功的表情变得更加严肃了。

在我们国家的干部体系中，「离休」和「退休」虽然只有一字之差，但含义却天差地别。

「离休」是针对新国家成立前参加革命工作的老干部设立的一种特殊待遇。

这些人，有的在抗日战争时期就参加了革命，有的在解放战争时期投身革命队伍，他们为新中国的成立和建设做出了巨大的牺牲和贡献。

因此，国家对离休干部在政治待遇丶生活待遇丶医疗保障丶住房保障等方面都给予了极高的优待。

赵德厚老人八十九岁高龄，意味着他在新中国成立前就参加了革命工作。

这样的老同志，是党和国家的宝贵财富，如果因为房屋安全问题出了意外，那不仅是桃花县的损失，更是对革命前辈的不敬。

王成功的手指在沙发扶手上轻轻敲击着，沉默了片刻，然后问道：「那这个房子，当年是怎么批的？怎么能建到防洪堤坝上呢？」

李平坚显然做过详细的功课，他立刻回答道：「县长，这个问题我们也调查过了。在我们国家，2011年修订的《防汛条例》明确规定，防洪堤坝上不允许新建建筑物。」

「但是在1999年《土地管理法》实施之前，农村建房是不需要办理土地审批手续的。」

「赵德厚老人的房子建于上世纪七十年代末，那时候从法理上讲，他的房子是合法的，属于历史遗留问题。」

李平坚继续说道：

「而且，根据我们省出台的《自建房屋管理规定》，如果房屋被鉴定为D级危房，且未被纳入徵收拆迁范围的，产权人可以申请在原地重建。赵德厚老人的房子符合这个条件。」

「另外，1980年国家颁布的《关于离职休养干部的暂行规定》中明确提到，离休干部的住房问题要优先安排，条件从优。」

「这也是老人坚持要原地重建的一个重要依据，他认为自己有这个权利。」

王成功听完，深深地看了李平坚一眼。

他没有想到，李平坚竟然把相关的法律法规梳理得如此清晰，从《防汛条例》到《土地管理法》，从省里的《自建房屋管理规定》到国家的《离职休养干部规定》，每一条都说得清清楚楚丶明明白白。

这说明李平坚在来找他之前，是做了充分准备工作的，不是两手空空就来推诿扯皮的。

这是一个干实事的人。

王成功在心里给李平坚下了一个定义。

王成功沉吟了片刻，缓缓开口：「平坚局长，鹏飞书记，这个事我了解了。」

「情况确实比较复杂，涉及到的法律法规相互交叉，既有防汛安全的红线，又有离休干部的政策优待，还有历史遗留问题的特殊性。」

「你们能主动来向我汇报，说明你们对工作是负责任的。」

王成功话锋一转，语气变得严肃起来：

「但是，你们绕过吴亮常务直接来找我，这个做法是不对的。吴亮常务是你们的直接分管领导，不管他工作有多忙，你们都应该先向他汇报，听取他的意见。」

「如果他的意见你们觉得不妥，或者他确实没有时间处理，你们再来找我，这样才是规范的办事流程。」

李平坚和李鹏飞连连点头，脸上露出惭愧的神色。

王成功继续说道：「这样吧，我说一句话，你们照着去办。你们现在就去找吴亮常务，向他汇报这个事的来龙去脉，就说我已经知道了这个情况，请他明天上午九点，和我一起去赵德厚老人家里看一看。」

「我们实地了解一下情况，当面听听老人的诉求，再做决定。」

王成功特意加重了语气：「记住了，你们现在去找吴亮常务汇报明白吗？」

李平坚和李鹏飞都是官场老手，王成功这话里的分量，他们听得清清楚楚。

县长这是在给吴亮传递一个信号：你这个常务副县长，分管领域的工作不能当甩手掌柜。

两人连忙站起身，齐声说道：「明白了，县长！我们这就去向吴常务汇报！」

「去吧。」王成功摆了摆手，「明天上午九点，准时在青溪镇碰头。」

「是，县长！」

两人退出办公室，轻轻带上了门。

站在走廊里，两人不约而同地长出了一口气。

李平坚擦了擦额头上的汗，对李鹏飞说：「走，去找吴常务。」

李鹏飞点了点头，两人快步朝吴亮的办公室走去。

王成功靠在椅背上，手指轻轻敲击着桌面，发出有节奏的声响。

他的目光落在窗外渐渐明亮的天空中，眉头却越皱越紧。

他正在思考明天去现场该怎么处理这件事，办公室的门却忽然被急促地敲响了。

「进来。」王成功坐直了身子。

门被推开，刘丹快步走了进来，脸色有些发白。

「县长，出事了。」刘丹的声音都有些发紧，「刚刚市政府办公室打来了电话。」