矿工新区的临时义诊场地喧嚣散去，董远方一行人跟着棚户区改造总指挥张翊风，踏进成片老旧低矮的矿工平房。

墙面斑驳脱落，道路坑洼积水，一排排几十年的筒子楼挤在一起，一眼便能看出改造的急迫性。张翊风攥着厚厚的摸底台账，跟在两人身侧，语气带着几分沉重。

“董书记、劳市长，我们前后挨家挨户上门走访登记，辖区一万一千多户矿工家庭，大部分人心里清楚棚户区改造是长久利好，目前统计下来，近八成住户同意先行临时搬迁，承诺一年半后回迁新居。”

听完这组数据，董远方脚步顿住，眉头微微皱起，眼底没有半分宽慰，转头看向张翊风，语气带着一丝深究：

“八成同意，意味着还有两成住户心存抵触，不肯配合搬迁。你仔细梳理过，群众不肯签字的核心症结在哪？”

张翊风翻了翻手里的走访记录，条理清晰地逐一说明：

“矛盾点分三类。第一类是年纪七八十岁的老矿工，一辈子扎根矿区，故土难离，住惯了这片院子，不愿折腾搬家；第二类家庭担忧临时安置房源不足，搬出去之后无处落脚；更多人心里打鼓，不信任施工工期，害怕安置房建一半资金断裂，最后变成烂尾工地，一家人居无定所。”

他没有刻意回避工作难点，又补充一句：

“这些问题我们街道、拆迁专班全都逐条记录，每天分组上门做思想疏导，能现场化解的矛盾，当场就协调解决。”

董远方轻轻点头，目光扫过四周破旧的居民楼，沉声安排：

“宣传引导必须往细里做，不能只讲改造红利，更要把完整施工时间节点清清楚楚公示给所有住户。什么时候拆除旧房、什么时候开工建设安置房、什么时候主体封顶、什么时候竣工验收交付，全部制成公示牌摆在片区出入口。把完整时间表摆在群众眼前，透明化推进，才能消解大家心里的顾虑，降低后续拆迁阻力。”

身旁劳景山立刻附和，深有感触：

“董书记说得切中要害。老百姓心里没底，才会迟疑观望。把全流程时间节点公开，等于给所有人吃下定心丸，配合度自然能提上来。”

话音落下，张翊风又抛出另一件压在心头的难事，神色愈发凝重：

“还有一个难题。前期测算整片棚户区改造总投入三十亿元，原本规划依靠上面、省级专项补助、市级配套补贴、省属煤矿企业专项改造资金，再引入社会资本参股，三十亿资金盘子本是可以平衡的。可真正对接落实时，煤炭企业出资意愿极低。早些年矿务局改制时，几家省属煤企都出具过出资共建棚户区的书面承诺书，如今要么拿企业经营亏损当借口，要么新班子不认旧账，一拖再拖，配套资金迟迟落不了地，看来煤炭企业不想买账”

董远方侧过身，看向身侧的劳景山，语气平稳地问询：

“景山同志，这件事你全程跟进，你怎么看待眼下的僵局？”

劳景山缓缓点头，眉宇间藏着几分无奈：

“情况我清楚，市政府多次安排分管领导上门对接沟通。但资金大头云同能源，是省属国企，人财物管理权限归省里，我们地方政府只能上门协商，没有强制要求出资的权限。至于已经是民营资本的煤矿企业，更是自负盈亏，从他们手里拿钱，难如登天。还有，我让煤炭工业局和发改委的同志们看了，当年那份承诺书也只是合作意向，不具备硬性法律约束，企业不出钱，我们没有制约手段，翊风这边资金压力大半都卡在这一环。”

“我明白了。”

董远方神色沉了几分，字字清晰：

“企业对接的工作，劳市长你牵头多跟进。但这件事说到底，政企双方都是受益者。煤矿企业不能只索取矿区资源红利，无视几代矿工的居住困境，改善矿工居住条件是他们必须扛起的历史责任，这笔民生旧账，不能一直搁置。尤其是云同能源、云旺煤业这类龙头国企，更要主动带头落实改造出资义务。云同能源再沟通，云旺煤业是我们市属国企，必须尽快把资金落实掉。”

他稍作停顿，目光看向远处成片的矿工旧屋，语气加重几分：

“这些家属区早年都隶属于云同矿务局，后续拆分改制划入各家煤企，根子上脱不开干系，谈不上毫无责任。不能简单一句协商不了就搁置，道理必须跟企业负责人讲透彻。若是后续沟通僵持不下，不用你们为难，直接告诉我，我亲自出面和企业管理层谈话对接。”

董远方身为省委常委、云同市委书记，一旦亲自介入，意味着矛盾已经上升到省市层面，牵扯多方协调，绝非小事。

劳景山立刻摆正态度，连忙表态：

“书记放心，这件事市政府一定全力推进，我们会反复和两家省属煤企沟通，把政策、责任、长远利弊讲明白，尽量不麻烦您出面。”

一旁的张翊风斟酌片刻，低声开口提议：

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