次日清晨,天色微亮。
董远方刚刚起床洗漱,手机便响起,是秘书裴启明的汇报电话。
“书记,最新消息,石市长今天一早就外出调研了。上午直奔老城矿工家属棚户区,下午计划奔赴灵山县、广泉县,已经安排交通局全程陪同跟进,还有联系了招商局,想了解天海新能源项目基地的推进情况”
董远方握着手机的指尖微微一顿,眼底掠过一丝深意。
他太清楚这几个点位的分量。
老城棚户区改造、灵山广泉两县高速路网规划,全都是他近期重点部署、亲自谋划、刚对外敲定的核心民生基建项目,是他主推的“民生补短板、煤炭红利惠民”的关键落点。
而天海新能源项目一旦落地,上百亿的投资,是黄原省近些年来最大的招商引资项目。
新市长履新第二天,放弃周末休整,不搞寒暄应酬、不熟悉机关班子,第一时间直奔他主抓的项目调研。
这绝非简单的务实肯干,内里藏着清晰的权力信号与领地意识。
石瑾萱的心思,昭然若揭。
她是在当着全市干部的面,公开划定权责边界、宣告履职主场。
市政民生、基建工程、县域交通、棚改升级,属于市政府行政主抓范畴,是她这位代市长的核心职责领域。
抢先入局、抢先调研、抢先表态,先一步扎根项目、扎根基层,就是提前圈定领地、掌握话语权,避免后续被动依附、被动配合。
董远方稍作沉吟,随即释然,淡淡开口:
“随她去吧。”
“这些民生基建项目体量庞大、矛盾繁杂、推进艰难,她愿意主动扛责、靠前推进,只要能落地见效、惠及百姓,我也能腾出更多精力统筹全局、深耕反腐与产业布局。”
他心底的分工思路一向清晰明确,早已向省委报备成型。
市委书记主抓全局统筹、政治建设、廉政反腐、民生兜底还账,主攻老城新城提质、县域民生补短板,核心目标是让云同数十年的煤炭暴利,真正惠及三百万普通百姓,扭转资源富民不成、资源养腐成风的乱象。
市长主抓经济运行、产业落地、能源改革,核心牵头煤炭资源整合、小煤矿关停重组、国有煤企改革,落实全省能源产业升级的整体部署。
新任市委副书记萧望舒,董远方有意让他牵头非煤产业培育,带着市委政策研究室,协同云同市发改委等,跳出煤炭单一依赖,为云同谋划长远转型出路。
三人各有侧重、各司其职、相互补位、一体联动,形成完整的发展闭环。
想到此处,董远方心中打定主意。
下周的书记碰头会,必须第一时间和石瑾萱、萧望舒统一思想、细化分工。
石瑾萱急于下沉一线、抢占民生基建、重点项目的主导权,看似是履新造势、立威定权,迫不及待要在云同官场宣誓市长的行政主权,却偏偏忽略了体制内最朴素、也最铁硬的规矩——权责利,永远对等绑定。
她想光鲜亮丽地揽下核心项目、抢占亮眼政绩、坐稳市府话语权,这本无可厚非。新官上任,急需实绩立足、站稳脚跟,是官场常态。可太过急切、太过强势,吃相过于难看,反而容易锋芒过露、适得其反。
外人只看见棚改、高速两大项目体量庞大、关注度高、覆盖面广,是最容易出政绩的门面工程,却无人敢轻易触碰背后深埋的巨大窟窿与棘手难题。
矿工家属区棚户区改造,是云同积弊多年的硬骨头。
常年依托煤炭产业发展,老旧矿区家属楼连片陈旧、基础设施老化、矛盾纠纷扎堆,改造体量极大、协调难度极高。眼下最大的死结就是资金断层:各大本土煤炭企业常年惯性获利,却对民生配套改造消极敷衍,纷纷闭门观望、拒不配合出资;市面社会资本忌惮项目回款慢、流程繁琐、维稳风险高,迟迟不敢入局;上级拨付的专项配套资金,仅够勉强覆盖前期拆迁、安置补偿的基础支出。
整项工程近二十亿的资金缺口,赤裸裸悬在半空,无从着落。
要知道,云同市去年全年财政总收入,堪堪突破百亿。单单一处棚改的资金缺口,就占了全市财政收入的五分之一,压力之大,可想而知。
除此之外,灵广高速项目同样是烫手山芋。
整条高速规划总投资二十四亿,省交通厅专项拨款九亿,市级财政极限统筹储备四亿,算下来依旧硬生生剩下十几个亿的资金窟窿,完全需要依靠市场化招商、引入社会资本填补。
资金筹措、资本撬动、资源整合,从来都是董远方的独门强项,也是他立足云同、稳住局面、屡屡破局的核心能力。
这两项工程,前任班子迟迟不敢全力推进、历届市府反复搁置,归根结底,不是没人想抢政绩,是没人敢接下这份填坑的千斤重担。
除了基建民生项目,还有天海新能源这个重磅产业项目。
天海科技董事长秦书恒,当初舍弃软硬件配套、政策扶持、区位优势全面优于云同的唐海市,执意跨城追投、落地云同,从来不是看中这座煤城的硬件条件、营商环境,而是单纯认准了董远方的为人、魄力、担当与公信力。
这份带着极强个人信任色彩的投资,绑定的是董远方本人的口碑与信誉。换作旁人接手对接、牵头推进,秦书恒未必安心,更未必买账。
董远方将一切看得通透,心底不起半分波澜。
石瑾萱想表现、想立威、想抢主场、想抓实权,那就让她去折腾。
初来乍到,心气正盛、锐气逼人,越是强行拦阻,越容易滋生隔阂、加剧班子内耗,不如顺势放权、放手成全。
官场之路,从来都是撞南墙才会回头,亲历难处才知敬畏。
等她真正深陷项目资金困境、直面各方推诿阻力、尝尽落地攻坚的难处,自然会明白云同的政绩从不是轻轻松松就能拿到手的。