“先议东南军务。”

萧明玥的声音落下，太和殿内刚刚因宗王伏法而起的低声议论，顷刻静了。

内侍将军机木匣移到御案正中，依次揭去东南海军都督府、户部、工部与海运商局的火漆。匣内没有新的罪证，只有一叠叠已经核过数遍的舰册、海图、兵额与粮饷总目。

镇海号、靖海号，两艘远洋补给舰，火炮快船、护航舰、工程船、登陆船，连随军印书局所占的船位都列得清清楚楚。

百官望着那只木匣，神色与方才已全然不同。

宗室旧臣的割岛条款还压在证物案上。高丽与倭寇残部拿银子买伪钞、买死士、买大宁宗亲的野心，昨夜又险些炸断铁路桥。到了此刻，再有人说海对岸已经无力犯边，只需闭关守土，便不只是谨慎二字能解释了。

萧明玥翻开最上方的海军奏报。

“高丽、倭寇犯我海疆，前后多少年？”

兵部尚书出列，捧起早已备好的沿海案册。

“回陛下，自先帝朝中期起，沿海成规模侵扰共四十七次。小股登岸、劫掠渔船与焚毁村镇者，尚未尽数录入。近十年，东南沿海五州死伤军民一万七千余，失踪者四千余，焚毁村镇百余处，商船、渔船损失逾千。”

殿中有人悄然吸了口气。

这些数字并非第一次出现，却从未像今日这样，与刺驾图、敌国银锭和割岛条款摆在一处。

萧明玥继续问：“靖海王叛乱时，高丽与倭寇做过什么？”

“为叛军输送战船、火药、铁料与水手，以外敌侵海为掩护，助其扩军。后又与叛军水师合流，火攻大宁军港，意图引兵入长江。”

“伪钞案呢？”

户部尚书上前一步。

“暗印窝点所获敌国银锭、海外残信，皆已核验。对方意在毁坏大宁宝钞信用，断远征军费，动摇新朝钱脉。”

萧明玥的手指落到铁路桥刺驾图上。

“昨夜之事，也记进去。”

苏清漪站在文臣班列中，闻言走出。

她今日仍穿那身便于行事的青色窄袖官服，怀中没有诗卷，只带着随军印书局的文书匣。内侍在御阶下置了一张矮案，摆上笔墨与空白诏纸。

萧明玥看向她。

“拟诏。”

“臣女领旨。”

苏清漪跪坐案后，展开纸卷，提笔蘸墨。

太和殿内无人催促。

她没有从天命、祥瑞与四海宾服写起，也没有先堆一篇辞藻华美的帝王颂文。笔尖停了一息，第一行墨字便稳稳落下。

“大宁皇帝诏曰：国有疆土，民有生业。守海者，非守一湾一港，乃守渔舟归帆、田舍炊烟、商路往来与万家性命。”

沈砚站在一旁，目光落在那行字上，没有出声。

苏清漪继续写。

“高丽王庭与倭寇诸部，多年以来，纵舟犯境，劫商旅，焚村镇，掳妇孺，杀军民，以海疆百姓之血肉，供其权贵贪欲。大宁屡加申饬，仍不知止；数次宽宥，反助其养寇。”

“及靖海逆乱，高丽与倭寇复输舟船、火药、铁料，勾连叛贼，引兵窥江，欲以大宁山河为其逐利之场。逆乱既平，余党未悔，又以敌银伪造宝钞，暗通宗室，泄我军机，谋刺君上，毁我铁路，许以海岛疆土为酬。”

写到此处，苏清漪停笔抬眸。

“陛下，割让海岛的条款，可要逐项写入诏中？”

萧明玥道：“不必写尽。只写敌国许银许船、扶立傀儡、图谋割土。”

“是。”

苏清漪重新落笔。

“此非两国边衅，亦非一时争利。其所谋者，乃坏我法统，断我新政，扶傀儡而裂疆土，使大宁沿海之民，永为刀下鱼肉。”

笔锋至此，殿中几名武将的手已按上腰间空悬的佩刀位置。

今日入殿不许携兵刃，习惯却改不了。

苏清漪没有立刻写出“开疆拓土”四字。

她换了一支笔，蘸足墨，字迹比先前更沉。

“朕承天下之责，不忍海疆死者无告，不忍生者岁岁望寇帆而惊，不忍守军年年以血肉填补敌国船坞所生之祸。”

“今命大宁水师跨海讨罪，非为夸功，非为贪土，乃为毁其造船之所，焚其火药之库，断其养寇之粮，擒其通敌主谋，使犯境者无船可乘，使作乱者无火可用，使东南百姓自此敢出港、敢行商、敢候亲人平安归舟。”

太和殿里静得只剩笔尖擦过纸面的沙沙声。

那名先前在军费之争中主张休养三年的老臣缓缓低下头，没有再避开证物案上那份沿海死伤总册。

苏清漪又写道：“大宁将士渡海之后，当奉军律。凡持械拒命、助寇烧杀者，诛；凡护粮仓、保百姓、献船坞、弃械归降者，依令处置。不得妄杀，不得劫掠，不得以讨罪之名害无辜之民。违者，无论将校士卒，皆以军法论。”

沈砚轻轻点了一下头。

这一句不能少。

远征诏书若只有怒火，没有边界，到了海对岸，便会有人拿朝廷的旗替自己的贪欲遮脸。大宁要毁的是敌人的战争根基，不是让一群换了旗号的人去沿海城镇抢一遍。

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