“我选择……试试看。”

五个字，轻如叹息，重如千钧。话音落下的瞬间，慕容汐感觉某种一直紧紧缠绕、甚至勒入灵魂的、无形的东西，似乎“咔哒”一声，松开了第一道扣锁。不是消失，而是从“紧握不放、视若性命”的状态，变成了“可以审视、可以尝试使用、甚至可以……有条件放开”的某种“工具”。

权柄依旧在。左手五千亿吨粮的浩瀚，右手秘境根基的权限，三千万仿生大军的威慑，一千八百万平方公里天地的沉重，都还在那里。但它们带来的感觉变了。不再是让她战栗、沉迷、又拼命用“责任”包装的、甜蜜而恐怖的毒药，更像是一套庞大到令人目眩、锋利到足以自伤的……神器。用得好，或许真能开天辟地；用不好，必遭反噬，神魂俱灭。

第一步，是面对门外那百万灾民，那摊被她用高墙、鞭子和稀粥暂时“冻结”住的、名为“生存”的烂泥潭。

命令，从中枢发出。与以往任何一次都不同，不再是从“控制”和“防范”出发，而是从一个她自己都觉得陌生、甚至有些荒谬的假设出发——“假设他们中的大多数，在能活下去、有希望的前提下，是愿意遵守基本规则、愿意建设家园的普通人”。

“命令：立即停止外围‘围场’所有惩罚性、消耗性劳役项目。如掘无用深坑、远距离搬运废石等。”慕容汐的声音在议政厅响起，平静，却带着不容置疑的决断。下方，沈怀仁、萧绝、文处长、李处长等人肃立聆听，神色各异，惊疑不定。

“命令：开放一号至九号储备粮库（慕容汐已提前从戒指中转移出足够份额），向所有外围灾民，按最低饱腹标准——每日两斤成品粮，或等价其他主食——发放口粮，暂定七日。发放方式：以原有‘劳役队’为基础，由‘队监’（需重新考核）及新增的仿生人辅助单元共同执行，必须确保到户到人，登记造册。严禁克扣！违者，仿生人单元有权立即扣押，送交‘獬豸’裁决。”

每日两斤！饱腹！沈怀仁倒吸一口凉气，差点惊呼出声。这比之前“围场”内的糊糊量多了数倍不止，而且是实打实的粮食！文处长急道：“指挥官，骤然放开，恐有争抢，乃至坐吃山空之患啊！”

“坐吃山空？”慕容汐看向他，眼中无波，“我们有五千亿吨粮，就算这百万人放开肚皮吃，又能吃多少？吃多久？我要的不是让他们继续在饥饿边缘挣扎，用一口吃的吊着他们！我要他们先活过来，有力气，有精神，然后——让他们自己动手，建设能让自己长久活下去的家园！”

她不等众人消化，继续下令：“命令：调拨三千万仿生军团中百分之三十，即九百万单位，即刻开赴外围。任务一：以最快速度，在三大‘围场’内，利用模块化建造技术，兴建足以抵御当前气候的标准化临时安置房。标准：每户（按人口）至少享有独立睡眠空间及基本储物功能。限期：十五日。任务二：同时规划并开始建设永久性居民点、道路、供水、排污等基础设施。图纸由‘伏羲’结合地形及未来发展需求提供。”

九百万仿生人！同时建造容纳百万人的临时住房和基础设施！李处长眼睛瞪圆了，他是工建负责人，太清楚这意味着何等恐怖的建设能力！以前不敢想，是因为“资源要省着用”、“人力要控制”，现在……指挥官是彻底放开了手脚？

“命令：颁布《微光谷国临时居民权益与义务法案（草案）》，即刻于外围公示并宣讲。”慕容汐的声音斩钉截铁，“核心内容：凡进入微光秘境范围者，自动获得‘临时居民’身份，受本法案保护，亦须遵守其规定。权益包括：生命权、基本生存保障权（食、宿、医）、合法财产权、申诉权、及通过努力获得正式国民身份的权利。义务包括：遵守国家法律、参加必要公益劳动（有偿）、维护公共秩序与安全、不得从事危害他人及国家之行为。”

“成立‘临时居民自治筹委会’。”慕容汐抛出了最重磅、也最让旧部心惊的方案，“由各‘围场’通过推举或自荐，产生代表，参与所在区域的基本管理、物资分配监督、公益劳动组织，并作为与中枢沟通的渠道。仿生人军团及中枢派遣官员，负责提供支持、执行法律、保障安全，但不直接干预居民内部自治事务，除非涉及违法或紧急状态。”

“这……这岂不是将权柄下放？万一所选代表心怀叵测，或能力不足……”萧绝忍不住开口，眉宇间满是军人的警惕。

“那就制定清晰的规则和监督机制！”慕容汐看向他，目光如电，“‘獬豸’系统会监控一切。仿生人军团是最终的保障。但我们不能因为害怕‘万一’，就永远把所有人当贼一样防着，当牛马一样使着！给他们一点管理自己事务的权力，让他们从‘被管理者’变成‘参与者’，他们才会真正把这里当成‘家’来维护，而不是时刻想着怎么钻空子、怎么反抗！”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！