孙连城走回办公室。吴亮跟在身后。

“去请周良部长过来。”

孙连城拉开办公桌前的椅子坐下。

他顺手翻开刚才会上的记录。

十分钟后，宣传部长周良推门进屋。

招商局长、文旅局长、体育局长等也跟着过来。几个人在沙发区坐定。

“三千万的宣传费，包建设这人真敢开这个口。”

招商局长把手里的本子摊在茶几上，直奔主题。

“这完全是漫天要价。”

“前期市文旅公司做过预案，用本地媒体矩阵加上几家门户网站的定点投放，七百万顶天了。”

文旅局长喝了口水，接上话头。

“七百万交给市场公司运作没问题。但包建设那边要的是流量保底。”

他把玻璃杯放回桌上。

“咱们得算一笔账。真按七百万的额度，全权甩给文旅开发公司去干。外界怎么看？”

“几百万的资金盘子，说里面没有利益输送，谁信？”

“可要是按包建设的逻辑，钱花不到位导致赛事没人看，投资人打了水漂，咱们市府确实理亏。”

文旅局长看向众人：“怎么平衡这中间的权责，得定个框子。”

孙连城看着周良。

要让包建设掏钱搭台，京州这边的宣发就得真抓实干。

“周部长，你说说你的看法。”孙连城问。

“宣传部门可以出来统筹全局。”周良给出方案。

“但财务上，如果让纪委直接下场把控费用，不合规矩。”

“这会把监督责任和执行责任混为一谈，以后出了问题，板子打不到具体的人身上。”

财政局的副局长在旁边插话：“执行交办可以。资金池子怎么管？”

孙连城用笔敲了敲桌面，划出界限。

“整体宣发的盘子，就按文旅公司七百万的方案来。”

孙连城给出结论：“京州文旅开发公司做具体执行。宣传部卡在上面，只管内容和渠道审核。”

“审计局从第一笔钱拨付开始全程跟踪。”

“纪委只做场外监督，盯死廉政风险，绝对不碰业务。”

财政副局长停下手里的记录，抬头看向孙连城。

“孙市长。七百万是死数。”

“要是执行到一半，发现热度没起来，要加码。市府这边掏不掏钱补差额？”

“不补。”孙连城一锤定音。

“钱就这么多。不够用就去砍边角料，压缩宣发规模，抓核心渠道。”

孙连城把笔扔在桌上：“财政绝对不兜底。”

招商局长在旁边听得直咽口水。

连兜底的口子都不开，孙市长把所有超支的后路全焊死了。

现在算账，比那帮逐利的资本还绝。

第二天上午。

原班人马，还是京州市府第一会议室。

常响和包建设坐在对面，脸上看不出昨天半点的不快。

经过一小时的对表，宣发条款最终落定。

包建设翻看手里的确认单。

企业承担办赛的市场风险，京州用公共资源匹配宣发，执行和监督分得清清楚楚。

常响合上文件，靠在椅子上叹气。

“孙市长。真是一点空子都不给我们留。”

“拿着这份协议去市场上转一圈，资本是一毛钱的便宜都占不到。”

常响半开着玩笑，说的全是实话。

孙连城把文件推回桌面中间。

“常总，占不到制度的便宜，你们才有资格来京州赚市场的钱。”

孙连城看着他：“靠协议漏洞兜底，那叫套利，不叫投资。”

常响没接话。

这套班子现在的决策逻辑极其严密。

就在大家准备过下一项时，法务处长举起手。

“孙市长。有个核心风险点还没落实。”

处长翻到协议的免责附件。

“这是一场耐力赛。长距离、多地形。”

“一旦比赛期间发生人员重伤，或者千万级别的纯血马意外死亡，这个责任归属，目前的草案里完全是空白。”

包建设反应极快，身子往前探了探。

“这好办。”

包建设指着赛事组委会的架构图：“既然是双方联合办赛，责任自然是由组委会统一承担。大家在一口锅里吃饭，出了事一起扛。”

法务处长连连摇头。

“不行。市府不担这个干系。”

处长语气强硬。

“这必须由运营企业承担主体责任。马匹是你们筛选的，骑手是你们邀请的，安保是你们雇的。”

“市府只提供场地配合，这口锅我们背不着。”

两边针对伤亡责任拉锯起来。

常响敲打着桌面，搬出行业惯例，指责没有地方政府把责任全推给企业的先例。

法务这边咬死主体责任不可转让。

孙连城叫停争论。

“组委会是壳，企业是实体。”

孙连城直接对包建设说：“责任划归问题，咱们拿前置措施来解决。上四重机制。”

他竖起四根手指。

“第一，所有参赛选手和马匹，赛前强制购买顶格商业保险。”

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