第二营立旗后的第三日，朝堂上有人递了一道奏。
奏章很厚。
字也写得稳。
赵桓一眼扫过去，先看见了四个字。
祖宗成法。
他手指停了一下。
现在他对这四个字很敏感。
不是因为祖宗成法不好。
是因为有些人一拿这四个字出来，就不是为了守祖宗，是为了压活人。
奏章里说，勤王诸营归守御总司统调，李纲总领，种师道协军，虽有一时战急之便，却恐日久形成武臣聚兵。
又说汴京初解围，军权宜分。
文臣可监诸营，宦官可核军器，宗正寺可查宗室勤王，三省可复核功劳账。
写得很漂亮。
每一句都像在替朝廷稳妥。
但赵桓看着看着，脸色慢慢沉了。
李纲站在殿侧，没有开口。
种师道披着厚衣坐着，也没有开口。
他们都知道，这一刀迟早会来。
金兵在城下时，没人敢抢那根门闩。
现在金兵退远一点了，门闩刚结实些，就有人想拿回去，分成几截，各自捏在手里。
赵桓把奏章放下。
“你们觉得，勤王诸营该分？”
递奏的官员上前一步。
“陛下，非臣等要分，实是国朝自有防武臣之法。”
“李纲忠直，种老将军国之宿将，臣等绝无疑心。”
他说到这里，顿了顿。
“只是制度不可因一人之忠而废。”
殿中不少人低头。
这话难听吗？
不难听。
甚至有理。
赵桓没有立刻反驳。
他看向李纲。
“李卿怎么看？”
李纲出列。
“臣总领守御，本就该受朝廷查核。”
那官员脸上刚露出一点喜色，李纲又道：
“但此奏里，有三处不妥。”
赵桓道：“说。”
李纲抬眼。
“第一，文臣监营可以，但不能不懂军令而乱签军令。”
“第二，三省复核功劳账可以，但不能拿复核拖赏罚。”
“第三，宦官核军器，不可。”
最后四个字一出，殿中气息变了。
那官员脸色微僵。
“李相公何出此言？”
李纲看着他。
“汴京刚从王振、赵高一类的前车里看过多少血，你要让宦官碰军器？”
那官员急道：“只是核数，并非掌兵。”
种师道忽然咳了一声。
“核数之后呢？”
那官员一怔。
老将抬起眼，声音沙哑。
“今日核弩数，明日核箭数，后日核出库，下一日便有人拿着军器短缺的单子，让守城将领等批文。”
“敌人等不等？”
殿中安静。
种师道继续道：“军器可查。”
“谁都不能私吞。”
“但查的人，要懂军器，也要在军令之下。”
“让不懂战的人，拿文书压战事，是拿纸堵城门。”
赵桓听到这里，忽然想起北城大攻那日。
箭少一捆，垛口就多死一个人。
湿毡晚半刻，火就能烧上楼。
这些东西在奏章里叫“军器核验”。
在城墙上，叫命。
他看向递奏的官员。
“你说祖宗成法。”
那官员低头。
“臣不敢妄言。”
赵桓道：“太祖也说过不弃京师吗？”
殿中无人敢答。
赵桓声音不高。
“祖宗成法，不是让人拿来绑住活人的手。”
“朕可以让人查李纲。”
“也可以让人查种师道。”
“更可以查勤王诸营。”
“但谁查，怎么查，查完能不能耽误军令，要先说清。”
他把奏章推到案边。
“这道奏，不准。”
那官员脸色一白。
赵桓又道：“但也不是全驳。”
“文臣监账，可以。”
“军器核数，可以。”
“功劳复核，可以。”
“只是要改。”
他抬手。
“设守御明账司。”
“人从三处来。”
“御史一人，懂账。”
“军中书吏一人，懂兵。”
“开封府一人，懂民。”
“查钱粮、军器、功过、扰民。”
“查账不越军令。”
“军情紧急时，先发后核。”
“若查出私吞、虚报、冒功，按律拿。”
“若借查账拖军令、夺兵权，也拿。”
这话一落，递奏的官员额头见汗。
他原本想伸手。
没想到赵桓直接把手剁成了规矩。
查，可以。
夺，不行。
李纲低头。
“臣愿受查。”
种师道也点头。
“如此可行。”
赵桓看着满殿朝臣。
“你们要防武臣专权，可以。”
“朕也防。”
“但朕更要防有人披着防专权的衣裳，把刚能守门的人换走。”
殿外风吹进来。
有些冷。
赵桓手指按着案角，忽然觉得自己比守城那几日更累。
金兵来的时候，刀在外面。
现在刀在袖子里。
看不见寒光。
只听见一口一个祖宗成法。
当日，第四十二榜贴出。
勤王诸营设守御明账司。
查钱粮、军器、功过、扰民。
御史、军中书吏、开封府三方同查。
查账不越军令。
军情紧急，先发后核。
私吞、虚报、冒功者拿。
借查账拖军令、夺兵权者，也拿。
榜下百姓围着看了许久。
脚夫弟弟看得头疼。
“这啥意思？”
太学生解释道：“就是能查李相公他们，但不能借查账把守门的人换了。”
脚夫弟弟一拍大腿。
“早这么说不就完了。”
那个抱孩子的妇人点头。
“门要查。”
“但不能查着查着没人顶门。”
孩子在旁边举着手里的布条。
“我懂，查锅可以，不能把粥锅搬走。”
周围人笑出声。
可笑完后，都觉得这话挺准。
宫楼上，赵桓远远看着榜下的人。
他忽然笑了一下。
“查锅可以，不能把粥锅搬走。”
李纲听见，也笑。
种师道慢慢道：“百姓说得比朝臣明白。”
赵桓点头。
“所以朕以后更要让他们看榜。”
因为有些事，说得越复杂，越容易藏刀。
说到锅，大家就都懂了。