大割裂历88年八月十五，中秋节。

洛京盐政改革司官署，灯火通明。

郭荣、李慕言，带领全司官员

正在制定，《全国盐政改革推广方案》。

**前期的准备**

自从三司会审，胡万金、郑万金伏法后。

朝廷内部，反对改革的声音，暂时沉寂。

太后，趁机加大支持。

拨款，从十万两增加到三十万两！

同时，下旨——

“各州府，必须配合，盐政改革司”

“推广，合作社模式！”

“若有，阻挠者”

“严惩，不贷！”

这，为全国推广扫清了，障碍。

**全国分区规划**

李慕言提出，分区推广方案。

他在大夏全图前站定，用炭笔画出四个区域，每个区域标注了人口、盐产量、平均盐价和主要阻力。

“天下，可分为四大区域。”他指着地图，“这不是胡乱划分，而是基于盐业现状、百姓需求和改革难度。”

“第一区：中原区——包括洛京、江都、东州等，共十二府，人口八百万，平均盐价每斤一钱八分。此区已有江都、石河县试点基础，百姓对合作社已有认知，官府配合度相对较高。可，率先全面推广，计划三个月内覆盖全部十二府。”

“第二区：南方区——包括淮南、江南等，共八府，人口六百万，盐产量占全国四成，但平均盐价高达每斤二钱四分。此区，盐业资源丰富，但盐商势力强大，与地方官府勾结紧密，改革阻力最大。需，谨慎推进，先从淮南突破，逐步向江南渗透，预计半年完成布局。”

郭荣点头：“分区施策，有的放矢。中原区是突破口，南方区是攻坚战。那西北区呢？”

“第三区：西北区——包括关中、陇右等”

“此区，盐价奇高。”

“百姓，苦不堪言。”

“是，重点帮扶区。”

“第四区：东北区——包括幽州、辽西等”

“此区，局势复杂。”

“可，暂缓推广。”

郭荣：“此方案，可行。”

“但，需，先建立示范点。”

“以点带面，逐步扩大。”

**中原区的率先行动**

中原区，以江都为中心。

已有，成熟经验。

决定，率先全面推广。

李慕言制定，详细计划——

“第一，在江都周边五州县。”

“建立，合作社分点。”

“第二，培训，当地骨干。”

“传授，管理、技术经验。”

“第三，建立，区域协调机制。”

“统一，价格、质量标准。”

“第四，设立，监督机构。”

“确保，透明运营。”

**培训学院的设立**

为推动，全国推广

决定，在江都设立，“盐政改革培训学院”。

专门，培训各地骨干。

“学院，课程包括——”

李慕言规划。

“第一，合作社理念。”

“讲解，为何要改革。”

“如何，服务百姓。”

“第二，财务管理。”

“学习，透明账目制度。”

“防止，贪腐滋生。”

“第三，技术操作。”

“掌握，新熬盐工艺。”

“提高，生产效率。”

“第四，客户服务。”

“培训，亲切态度。”

“赢得，百姓信任。”

**首期培训班的开班**

八月二十，培训学院

首期培训班，正式开班。

学员，来自中原区五州县。

共，五十人。

包括，当地士绅、退役官兵、热心百姓

“诸位，”李慕言开场，“欢迎来到合作社！”

“未来一个月，咱们将一起学习”

“如何，建立平价盐体系。”

“如何，服务当地百姓。”

“希望，大家认真学习”

“将，合作社的理念”

“带回，家乡！”

“让，更多百姓受益！”

学员，热烈鼓掌。

一个关中来的壮汉大声说：“李大人，咱们那边盐贵得离谱，百姓都拿咸菜当宝！您这培训班要是真能教会咱们打井熬盐，我回去立马开干！”

旁边一个江南的年轻士绅笑道：“王兄，你们关中好歹有卤水井，我们江南是海水煮盐，那灶锅技术更复杂。不过合作社的新工艺要是能用在海水煮盐上，那产量能翻几番！”

凌星笑着补充：“放心，课程里都有。咱们还请了江都最好的熬盐师傅手把手教，保证你们回去就能上手。”

另一个学员举手：“李大人，我有个问题——要是地方盐商找茬怎么办？咱们老百姓斗不过他们啊。”

李慕言正色道：“这正是培训的重要部分！合作社不是单打独斗，咱们有朝廷支持，有各地分点互相照应。遇到麻烦，随时上报，整个合作社体系都是你的后盾！”

学员们纷纷点头，眼中充满信心。

**培训内容的创新**

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