地盘的扩大带来了意想不到的连锁反应。丧尸被清理干净的消息像风一样传了出去，传到了那些躲在废墟里苟延残喘的幸存者耳中。他们不敢相信，但忍不住派人来打探。探子回去报告：真的没有丧尸，那里有人在种地、盖房、建基地。于是，第一批人来了。不是一两个，是一群。拖家带口，背着破包袱，牵着瘦羊，抱着鸡。他们沿着安全通道一路走过来，看到空房子就住进去，看到空地就开垦，看到水井就占。

巡逻队在例行巡查时发现了这些不速之客。疤脸女带着人赶到，看到那些已经在铁皮屋里安家落户的陌生人，眉头拧成了疙瘩。“你们哪来的？谁让你们住这里的？”一个头发花白的老太太从屋里探出头，战战兢兢。“我们……我们从北边逃过来的。那边丧尸太多了，活不下去。听说这边安全，就过来了。房子是空的，没人住，我们就……”她声音越来越小，缩回屋里。

疤脸女把情况报告给了柳飘飘。柳飘飘正在种植区看新搭的大棚，听到这事眉头皱了一下。“多少人？”

“不少。北边的废弃居民区，住了几十户。还有人陆陆续续往这边来。房子被占了，空地也被占了。”

柳飘飘沉默了一会儿。地盘大了，人多了，这是好事还是坏事？好事是人多了力量大，干活有人手，打仗有兵源。坏事是人心难测，谁知道这些人是真心投靠还是来混吃混喝的，甚至可能是来捣乱的。

“让巡逻队的跟他们沟通，讲清楚基地的规矩。不强迫他们加入，但既然住到了我们的地盘上，就得守我们的规矩。不守规矩的，滚出去。”

艾萨克被叫了过来当翻译。疤脸女带路，一行人去了那片被新移民占据的废弃居民区。那些新来的人看到巡逻队的车，有人吓得往屋里躲，有人攥紧了手里的棍棒，有小孩在哭。艾萨克站在空地中央，用当地话大声说。“这是霸王花女士的地盘。丧尸是她杀的，安全是她带来的。你们住在这里，可以。但必须守规矩。”

人群骚动起来，有人小声问什么规矩。艾萨克继续说。“第一，不准偷，不准抢。第二，不准打架斗殴。第三，基地安排活干，必须干。不干活的，没饭吃。第四，服从基地的管理，有困难找基地。第五，自己养的牲口，归基地统一管理。基地会组织养殖队，你们愿意的可以加入。不愿意的，牲口自己养，但必须遵守基地的防疫规定，不能乱放，不能糟蹋庄稼。都听明白了吗？”

人群里叽叽喳喳议论开了。有人点头，有人摇头，有人脸色难看，有人在骂。疤脸女的手按在了枪柄上。骂声停了。老太太从屋里走出来，看着艾萨克。“我们干活。有饭吃就行。牲口交给你们养也行。只要不让我们饿死。”其他人也跟着表态。大部分人愿意干活，愿意服从管理。有小部分人不情愿，但看着巡逻队腰里的枪，也不敢说个不字。

至于那些被占的空房子，柳飘飘没急着收回来。房子空着也是空着，有人住总比荒废强。但规矩必须立清楚，住了房子就得干活，不白住。那些鸡鸭鹅狗猫，也被编入了养殖队。负责养殖的人是从新移民里挑的，以前养过牲畜懂点兽医的优先。牲口们被集中到养殖区，统一饲养、统一防疫、统一繁殖。

日子一天天过，来的人越来越多。北边的、东边的、西边的，方圆百里的幸存者闻风而至。有人步行，有人赶着牛车，有人开着破车。他们带着全部家当，带着对活着的渴望，涌进这片被清理出来的安全区。基地人口从几百涨到上千，从上千涨到两千。人多了，矛盾也多了。

调解室还没成立，柳飘飘就不得不处理了一堆鸡毛蒜皮的烂事。两个妇女为了一条鱼干吵得不可开交。一个说你家孩子偷了我家晾的鱼干，另一个说你家孩子先踩了我家菜地。两个人骂着骂着动了手，揪头发，挠脸，在地上滚得一身泥。疤脸女把她们拉开的时候，一个鼻青脸肿，一个嘴角流血，头发掉了一地。鱼干已经被踩烂了，菜地也被踩得一塌糊涂。

柳飘飘蹲下来看着那两个还在喘粗气的女人，那表情又无奈又好笑。“一条鱼干，值多少钱？你家的菜地，值多少钱？你们俩打的这一架，医药费值多少钱？”两个女人都不说话了。一个低着头抹眼泪，一个捂着脸不说话。

柳飘飘叹了口气。“鱼干，从仓库补给你们。菜地，重新种。药费，基地出。你们俩，罚去种植区干活三天。三天不给工分，但管饭。下次再打架，罚一周。再下次，罚一个月。再再下次，赶出去。”两人点头，互相瞪了一眼，被带走了。

顾烨站在旁边，看着那两个女人的背影。“这还只是开始。人多了，这种事只会越来越多。得立规矩。”柳飘飘看着他，“立。你以前不是干过企业管理吗？编一套规矩出来。不复杂的，农民能听懂的，文盲能记住的。别搞太多条条框框，核心就几条——偷东西怎么罚，打架怎么罚，抢东西怎么罚。再弄个调解室，以后这种鸡毛蒜皮的事，让他们去调解。别什么都来找我，我不是居委会大妈。”

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