“如果把‘不影响开标’这句话拿掉，那这份回复就等于告诉省发改委，清江的开标时间可以商量。

今天可以商量一次，明天就可以商量第二次。这个口子不能开。”

周明靠在椅背上，双手交握放在小腹前。

他的目光从申婵脸上移开，落在窗外那片灰蒙蒙的江面上，停了大约两秒。

然后他开口了，语气比之前低了一些：“那这样。今天会上先不定。我把这个方案报市里。让市里定。”

申婵说：“报市里可以。但大桥标的评标准备工作不等市里的回复。今天下午，工程处继续按原计划推进。”

周明看着他，没有说话。

方敏这时候抬起头来，开口了：“周主任，申主任，我有一个建议。”

两个人都看向她。

“如果省发改委派人来，我们不妨在专家论证会上，把大桥标的技术咨询条款和国内同类项目的做法做一个横向比较。用数据说话。如果省发改委的专家看了比对之后，仍然认为条款有问题，那我们就改。但比对材料必须由管委会自己准备，不能等省发改委来了再写。”

张准在旁边点了一下头：“横向比对可以做。

我手头有五个跨江大桥项目的招标文件，包括省里前年的两个项目。

技术咨询条款的写法都不一样，但核心逻辑一致——施工投标人和咨询单位必须隔离。”

周明听完，没有立刻接话。

他端起茶杯又喝了一口，这一次喝得慢了一些。

然后他把茶杯放下，说了一句：“那就按方主任的建议。工程处出比对材料，规划处配合。今天下午开始。”

申婵说：“好。

余倩把会议纪要写清楚。

三条：第一，内部论证和比对材料由工程处牵头，规划处配合。

第二，省发改委的专题论证不影响开标时间，评标准备工作正常推进。

第三，如果省发改委提出正式书面意见，管委会按程序研究，但不改变已挂网的招标文件条件。

”余倩的笔在纸上快速移动，把三条记了下来。

周明坐在原位，看着余倩记完。

他没有说“同意”，也没有说“反对”。

他只是在余倩把笔放下之后，站起来，说了一句“散会”，然后走出了会议室。

走廊里，方敏追上申婵，压低声音说：“申主任，周主任今天没有硬顶。

他把方案报市里，是在给自己留退路。

如果市里支持你的意见，他可以说‘我服从市里’。

如果市里不支持，他可以说‘我早就提过不同意见’。”

申婵说：“我知道。所以他报市里，我不拦。”

方敏问：“那市里会怎么定？”

申婵没有回答。

他走到办公室门口，推开门之前，侧过头看了方敏一眼：“市里怎么定不重要。

重要的是，今天下午工程处的比对材料就开始做了。

市里定得再快，也快不过已经动手的人。”

下午两点，张准把比对材料的初稿发到了申婵的邮箱。

申婵打开看了一眼。

张准做得比预想的更细。

他把五个跨江大桥项目的技术咨询条款逐条摘出来，做成对比表，在每一栏后面标注了招标年份、项目级别、审批部门。

最后一栏是“咨询单位回避条款的具体表述”。

五份招标文件，五份都有回避条款。

没有一份允许咨询单位与施工投标人存在关联关系。

申婵看完，给张准回了一封邮件，只有一句话：“做得好。明天正式报市发改委。”

然后他拨了林茹曦的号码。

“比对材料出来了。五份跨江大桥，五份都有回避条款。张准做的。”

林茹曦说：“周明那边什么反应？”

“他把方案报市里了。

市里如果支持他的意见，我就把这份比对材料直接报省发改委，绕过市里。”

“绕过程序，会不会有风险？”

“不会。省发改委的函是给项目单位的，市发改委只是转办。我有权直接回复省发改委，抄送市发改委。”

林茹曦在电话那头安静了一下，然后说：“那就这样。

你报的时候，把周明报市里的材料也附上。

两份放在一起，让省发改委自己判断。”

“好。”

挂了电话，申婵把比对材料打印出来，装进档案袋。

然后他坐在办公桌后面，看着窗外渐渐暗下来的天色。

明天把材料报上去之后，周永年大概就知道了。

他知道申婵手里有五份同类项目的比对，知道“技术咨询条款”这个口子堵不上了。

然后他会做什么？

申婵在心里推演了三种可能。

第一种，周永年让省发改委收回函件，不再提论证。

第二种，周永年直接让省交通厅在备案环节设卡。

第三种，周永年什么都不做，等开标之后从结果上找问题。

三种可能，他都有对应的方案。

但他不确定周永年会选哪一种。

他把档案袋放在桌角，拿起手机翻到沈雨薇的号码，发了一条消息：“采购记录的复印件，明天送到我办公室。”

沈雨薇回了一个字：“好。”

申婵把手机放下，站起来走到窗前。

窗外的江面上，航标灯的光在夜色中一闪一闪，像是在提醒所有还没落定的东西：真正的账，要等到开标之后才算。

上午九点，沈雨薇的快递到了。

申婵拆开信封，里面是几张复印件。

豫章桥梁技术咨询有限公司与省交通厅的两份采购合同，委托审批栏上周永年的签名清晰可见，分管副厅长签批栏里胡光远的字迹也印在纸上。

合同金额不大，但流程漏洞一目了然——备选供应商名录的入围评估是规划处自己出的意见，没有专家评审，没有公示。

申婵把这几张纸和之前余倩整理的省交通厅推荐名录放在一起，摆在桌面上。

一份是去年省交通厅自己委托豫章咨询做项目的采购记录。

一份是今年省交通厅向各市县推荐的桥梁技术咨询机构名录。

同一个人签字，同一家公司，先被自己用，再推荐给别人用。

申婵拨了余倩的分机：“你过来一下。”

余倩进来的时候，手里还拿着一份没整理完的材料。

申婵指了指桌面上的东西：“你帮我做一件事。

把省交通厅推荐名录的入选标准逐条核一遍。

不需要复杂，就按几个维度查：评审标准有没有公示，评分细则有没有公开，入选机构的评审过程有没有记录。

查不到的，就写查不到。”

余倩翻了翻那份名录通知，皱了一下眉：“这个通知里只写了‘经综合评估’四个字。

没有评估标准，没有评分细则，没有专家名单，没有公示期。”

“对。你查的就是这个。除了这四个字，还有没有别的依据。”

余倩领了任务出去了。

申婵坐在办公室里，把沈雨薇给的采购记录复印了一份。

原件他收进抽屉，复印件夹在那份准备报省发改委的比对材料后面。

他暂时不打算用采购记录。

这份东西是底牌，底牌要在最关键的时候亮出来。

现在他要做的，是把名录本身的漏洞钉死。

让省交通厅自己解释“综合评估”是怎么回事。

十一点半，余倩回来了。

她手里多了两份材料。

一份是她整理的推荐名录分析报告。另一份是省交通厅官网关于推荐名录的公示页面打印件。

“主任。”

余倩把材料放在桌上，“推荐名录的通知里只有‘经综合评估’五个字。

没有评审标准，没有评分细则，没有专家评审记录，没有公示期。

公示页面上只挂了一个名录结果，附件里连入选机构的基本情况都没有。

我打电话问了两家入选机构的联系人，他们连自己是怎么入选的都不清楚。

只说填了一张申请表，后来就接到电话通知说进了名录。”

申婵把那份公示页面打印件拿起来看了一遍。

通知很简短，只有五段话。