首辅微怔：“前两年不是刚查过？”

“查过，可查得浮。”朱雄英颔首，“户册上写一家五口，实则儿子去了南京做工，闺女嫁到松江，只剩老两口守屋。这账，怎么算？”

“这些年流徙迁转，生养婚配，旧数早已作不得准。朕要的，是男丁几许、妇孺几许、青壮几许、老弱几许；更要弄清，南边北边、城里乡下、汉人外族，各自占了几成。”

“账算不清，策就定不准。”

首辅垂首思量片刻，忽而抬头：“陛下说得是……此前不允外人入籍，不正是怕人多嘴杂，难统难管么？”

朱雄英没答，只将手边茶盏端起，吹了吹浮沫。

这亦是一次彰显中枢权威的良机，有利于稳固皇权。

与朱雄英所想不同，首辅思虑更深，更重社稷根基之稳固。

清查人口，便于掌控地方，也能借机察知哪些州县对中枢政令尚存抵触。

至于所谓“优化发展方略”，反倒排在其次。

“不错，不单要录各家青壮男丁，还得记明其营生、年岁……”

朱雄英话未说完，忽觉此议难行。

眼下既无算机可用，所有账目皆须落于纸册。

若仅计人丁总数与大致年齿，纵然卷册浩繁，尚在人力可及之列；

可若连职业、籍贯、耕作与否、有无匠籍等细项俱要登载，则所涉庞杂，远超想象。

大明现有人口不下亿数，纵按行业粗分、以里甲为界汇总，最终成册之数，少说也得百万条起，多则千万。

如此海量数据，欲归类、校核、汇总、呈报，实非一朝一夕之功。

连他自己，也觉得不切实际。

“罢了，只分男女老幼四类。”朱雄英吐出一口气，“具体办法，你让内阁诸公议个章程，呈上来。”

他略一沉吟……如今人活五四十已属高寿，断不能照后世那般，划十四至五十九为壮年。

“不如以五岁为一档，按村编录：某村共若干口，男若干、女若干；五岁以下若干，五至九岁若干……”

此仅为粗略框架，如何分档、如何稽查、如何防伪漏报，尽由内阁细议定夺。

首辅应声领命，退了出去。

诸事齐发，朱雄英旋即又忙了起来。

人口清查需他拍板，第二个五年规划要他定调，工坊建在哪、农桑如何推、牧场如何扩，桩桩件件，皆绕不开他。

好在不必事事亲为。各部自有专责官员操持，他只需听禀、问疑、决断。

即便如此，也已日日不得闲。

除却周例朝会，私下召见六部九卿、厂局主官、督抚差官，大小会议不断。

脚不沾地是常事，连夏子暄那边，信也少了，话也短了。

反倒是五年规划最省心……头一个五年推行时，第二期的构想便已在各衙门反复推演，只待定案。

真正棘手的，是新种推广与化肥铺开，还有工坊落地。

几乎每日都有新难题：某地种子发芽率低，某县匠户不愿入厂，某处矿脉勘探遇阻……

忙足一月，各项章程终具雏形，可付施行。

化工厂已择址勘界，化肥与新种试点，先在应天府辖下数县铺开。

化肥尚好办，种子却最难推。

它不比铁器布匹，能赶工加产；一季一茬，快则半年，慢则一年才得新种。

再急的政令，也得等泥土回信。

待各事陆续上马，朱雄英才稍得喘息。

可没歇几日，他便发觉一事……南北裂痕，已悄然深了。

这是积弊已久的老症。

自唐末藩镇割据，中原便再难一统。

北宋偏安，南宋更是弃北而守江南。

北方沦陷百年，元廷苛暴，胡风浸染日久，民情、言语、礼俗、田制，早已与江南迥异。

按旧史，此时该是朱棣当政。

或为抑南扬北，或因北平乃其龙兴之地，他执意迁都。

朝野哗然，死谏者众。

虽终成行，但南衙旧制、仓廪钱粮、文翰典籍，仍多留南京，未尽北移。

南方本就土沃水丰，经济文教素来领先；

而朱棣北迁后近三百年经营，方将南北实力渐渐扳平。

后世虽朝堂仍有南北之争，尤以科场为甚，但至少面上尚能相安。

朱雄英登基多年，却从未警觉此事。

直至某日偶然展图，才猛然醒悟……

他坐镇应天府，而应天府，本就在江南。

凡新政初试，必自京畿始；凡资源调配，必向近畿倾斜。

北方，始终慢半拍。

加上旧疾未愈，他心头一沉：怕是北地已远远落在后头了。

这对大明，不是小事。

长此以往，南北势必彻底分裂。

最先显露端倪的，是朝堂上的派系对立，最突出的便是党派之争。

这股裂痕会慢慢往下蔓延，波及民间，酿成更棘手的局面。

若不从眼下着手应对，不出几百年，南北恐将再难统一。

莫以为这是危言耸听……朱雄英心里清楚得很，前世血淋淋的教训就在眼前：

近有天竺南北互不买账，远有米国南北刀兵相见。

桩桩件件，都是活生生的镜子。

朱雄英看透了其中利害，当即再次召来内阁首辅。

“南北两方的经济现状，三天内给我一份综合研判……不是单列数据，是要比、要判、要拿主意。”

内阁本就有各地年报送来的政绩与赋税册子，可朱雄英要的，是把零散的账本串起来，看出大势、分出高下、点明症结。这活儿不难，但得动脑子，所以只给了三天。

朱雄英早知道，自唐以降，国家重心就一路南移，北方渐渐成了摆设。可真看到这份汇总，还是心头一沉……南北差距，已不是快慢之别，而是整整差了一代人。

应天府本就在江南腹心，魔都、粤省又握着海贸咽喉，钱粮、人才、消息，全往南边涌。东南亚来的匠人、岛国来的学者，十有七八落脚在南方几座大城。漕运通达，朝堂、学府、商帮，样样扎堆江南，北方却越落越远。

更关键的是，元人占北近百年，铁蹄过处，城破人亡，血洗之后，元气至今未复。百年积弱，加上政策倾斜、资源错配，南北早已不是并驾齐驱，而是前后脚都踩不到同一块地界上了。

非得动真格，才能扳回来。