云同大大小小数百名煤老板,大半辈子沉浮在煤海浪潮里。
历经一轮又一轮煤炭产业整顿洗牌,一部分人靠着盘根错节的人脉、敢闯敢拼的胆识,再辅以行事上的狠厉,抓住时代红利,完成财富原始积累,硬生生跳出原本的阶层,跻身地方上流圈层。
在他们原本的盘算里,这一轮资源整合就是绝佳的退场契机。
趁着整合窗口期,把名下煤矿卖出高价,拿到足额现金之后,立刻抽身离开云同。
远赴京都、沪港、沿海等地置办房产、布局商业资产,远离矿山的纷争与风险,后半辈子安稳享乐。
这是很多矿主私下敲定的退路,所有人都默契地规划好了资金外迁的路径。
可谁也没料到,主持云同煤炭资源整合大局的董远方,跳出了以往简单谈判收购的旧模式,拿出一套环环相扣、步步收紧的打法。
先由公安系统打头阵,在同州县启动煤炭领域扫黑除恶,深挖多年矿权争夺、非法开采、利益输送遗留的旧案;紧随其后,纪委、税务联合进驻,全面核查历年税费缴纳、公职人员利益勾连问题。
理清风险、甄别善恶之后,再由华夏矿业、华夏煤业、华夏能源、云同能源、云旺煤业、云同投资集团等各级国资,来对接矿权收购事宜。
最让一众煤老板感到束手束脚的,是资金监管规则的完善。
以前,私下接触国资负责人,走走关系,早早能拿到卖矿钱。
现在不一样了。
云同市成立煤炭资源整合领导小组,董远方亲自任组长,领导小组办公室设在煤炭工业局,由董远方提拔的亲信刘嘉树任办公室主任,设置煤炭资源整合监管公共账户。
矿权转让的收购款项,统一划入监管对公账户,并非一次性全额拨付。
资金能否全额支取、何时拨付,有一个隐形前提,转让资金优先留在云同市域内,参与城市产业项目、基础设施建设或入股到国资平台。
倘若执意计划将大额资金悉数转出外地,审核流程便会层层拉长,各类历史遗留问题也会重新复核。
在外人看来,这套手段强硬、步步紧逼,近乎霸道,打破了以往资源整合温和协商的惯例。
但深究内里,董远方所有布局出发点,并无半分私心。
云同依靠煤炭繁荣数十年,却也困在“一煤独大”的格局之中。
一旦煤老板变现之后千亿规模资本尽数外流,矿山枯竭之后,留下老化的城区、失业的矿工、薄弱的非煤产业,沉重的民生欠账最终只会压在本地百姓身上。
留住这笔资本,导入文体综合体、中药产业、煤电一体化、棚户区改造、高速路网建设,是为云同转型积攒家底。
所有行动严格依托省里煤炭资源整合政策、税务稽查条例、扫黑除恶相关法规推进,流程摆在明面上。
董远方没有针对任何人肆意打击,区分主动配合、恶意转移资产两类群体差异化处置,一切有据可依。
不少利益受损的煤老板四处托人向上反映,信访件一层层递到市里、省里。
可上级部门逐条研判下来,很难找到能够定性违规的突破口。
手段看似凌厉激进,政策依据充分,目标立足城市长远发展,公心摆在台面上。
省里乃至更高层面,即便有人觉得他行事风格过于强势,短时间内也难以拿出理由批评、处置董远方。
暗流持续涌动,非议此起彼伏,但云同煤炭资源整合的大节奏,依旧按照董远方规划的路线稳步向前推进。