大唐光化二年腊月

统万城节度行辕暖阁，炭火正旺。董灼跪坐在舆图前，提笔蘸墨，在“河西东道”“河西西道”两行字上各划一道，墨痕横贯纸面。索召抱着文卷站在案侧，等董灼搁笔才开口：“大帅，废两道改三道？”

“河西道，沙、瓜、肃、甘、凉、会六州，治所甘州。陇右道，临、渭、秦、原、庆五州，治所秦州。朔方道，灵、宥、夏、银、绥、延、鄜、丹八州，治所灵州。”董灼搁下笔，伸手指了指舆图上三条线的交界处，“这里，原州归陇右道。灵州归朔方道。两道之间的边界以六盘山为界。”

索召在文卷上落笔：“三道疆界我拟好了，您看有没有漏的。”

董灼扫了一眼：“不看了，你拟的不会错。拿正式文卷来，我直接写。”

索召递过文卷，董灼接过来提笔蘸墨：“绥州归朔方道。延州、鄜州、丹州全部归入朔方道。三道政令即日发出，加急递送，年前必须送到各州。”

“灵州分司那边，朔方道治所迁灵州的批复已经发过去了。”

“年后再说。先把三道区划的政令发出去。”董灼写完一卷文书，搁笔晾墨，转头看向门口，“去把李思孝叫来。”

帘子掀开，冷风裹着雪沫卷进来。李思孝站在门槛边没有往里走，靴底化了一小滩水：“节帅，索参军说您召我来。”

董灼没抬头：“绥州刺史的任命文书我写好了。”他把手边一卷封好的文卷推过去，“你拿着，年后自己去开衙。”

李思孝上前两步，接过文书：“绥州那三千人，什么时候办交接？”

“正月十五之前。解散安置的政令已经发到绥州了。”董灼搁下笔，抬眼看他，“愿意回家的发路费和三个月口粮。愿意留在绥州分地的登记造册，年后春耕前完成分地。愿意重新入伍的在绥州本地卫所报名，按河西卫所制遴选。”

“原定难军旗号呢？”

“不保留。重新招上来的人编入卫所民兵序列，驻防绥州本境，不随野战主力调动。那三千人如果回流到绥州地方，就以民兵身份驻守当地，不单独成军。”

李思孝把文书收进袖中：“绥州开衙之后，第一件事办什么？”

“整理户籍田册。原绥州境内所有蕃户、军户、民户，按河西编户制重新登记，造册上报灵州分司。每户人名、田亩、畜产、丁口，一项都不能少。”董灼说，“地已经分下去了，但田册还在旧档里堆着，你要重新造册。”

李思孝：“正月十五之前办不完户籍田册。”

“正月十五之前办完解散安置。户籍田册没有时间限制，但春节过后春耕前要有个底数。绥州冬麦开春前必须搞清楚哪些地有人种，哪些地荒着。”董灼转向索召，“绥州防务整编时间表，年后发给李思孝。”

索召：“是。”

李思孝：“我知道了。”

“你还有问题吗？”

“没有。”

“那就回去准备，年后开衙。”

李思孝拱了一下手，转身掀帘出去了。索召等他走远了才开口：“大帅，绥州那三千人解散之后，驻防空档期怎么补？”

“从夏州调一队卫所民兵过去，临时接防。等绥州本地卫所招齐了人再撤。”董灼把刚写完的那卷文书递向索召，“这些分送三道各州。河西道的报甘州内枢堂，陇右道的报秦州行辕，朔方道的报灵州节度府分司。”

索召接过去：“灵州分司那边，朔方道治所迁灵州的批复已经发过去了。还有绥州防务整编时间表，年后发？”

“年后发。先把三道区划的政令发出去。”董灼停了一下，“去把李仁福叫来。”

李仁福推门进来，肩上的雪还没拍干净：“节帅，您找我？”

董灼走到舆图前，手指在统万城的位置停了一下：“统万城在朔方道，灵州是朔方道治所。往后节度府的文书直接送到灵州，不经统万城中转。统万城的防务调度由你负责，三年之后按朔方道卫所轮换制执行。”

李仁福：“统万城的粮税也送灵州？”

“今年冬税，统万城的税粮直接送到灵州分司入库，不再往甘州送了。夏州的旧册也一并移交灵州，文书已经发了。”

李仁福：“知道了。”

“你还有问题吗？”

“没有。”

“下去吧。”

李仁福掀帘出去了。索召把皮匣扣好：“大帅，去河东的随行名单我拟好了。五十人，年纪都在二十出头，河西军校结业或在陇东战事里有实绩。”

“去前院看看。”

院子里的雪已经积了半尺。五十名年轻军官甲胄齐整，在院中列成两队，没有人搓手跺脚。董灼从廊下走出来，靴子踩进积雪，从第一排扫到最后一排。他走完第一排，在队列正前方停住：“你们谁去过河东？”

队列安静了片刻，然后一个人举手。

董灼看着他：“你。”

“去年随商队去过一次晋阳，住了三天。”

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