“把官员履历册也搬来。”

扶苏翻过内阁草案的最后一页，桌边灯芯已经剪过两回。

内侍望向窗外。

“公子，已经亥时了。”

“我知道。”

“陛下命您不可熬到子时。”

“父皇管的是他自己。”

“陛下原话，谁敢拿政务伤身，昭华公主便会亲自来收奏册。”

扶苏搁下笔。

“她还讲什么了？”

“殿下讲，若您不睡，她明日给您送周太医。”

“履历册不必搬了。”

内侍刚露出如释重负的神色，又听见下一句。

“取三册最要紧的便好。”

“公子，这与全搬有何区别？”

“少两册。╮（╯▽╰）╭”

草案只有五页，留出的空白却不少。

扶苏先写成员选拔。

三到五人中，至少一人熟悉律法，一人熟悉钱粮，一人有郡县任职经历，遇到大战时再增一名军方重臣。

若全是章台宫里的文臣，地方报上来的数字是真是假，他们未必看得出来。

任期不能太短。

一年刚摸清各署事务，人便该换了。

也不能太长。

坐在同一个位置十年，门生与亲信便会沿着官署扎根。

他提笔定为三年一任，最多连任一次，离任后三年内不得在原属官署安插亲族。

写到这里，内侍忍不住看了一眼。

“公子，这一条若传出去，朝臣们怕是睡不好了。”

“睡不好，总比百姓睡不好强。”

“可三年一换，刚做熟便离任，是否太快？”

“内阁换人，下面各署不换，政务仍有人承接。”

“若换上来的人不懂呢？”

“所以要提前半年旁听。”

内侍把热茶放到他手边。

“公子，您这哪里是在补五页，分明想再写一部秦律。”

扶苏喝了一口，发现茶已经凉了。

“内阁每日都要碰政务，规矩若少，全靠几个人自己揣摩，迟早要争。”

“陛下会准吗？”

扶苏看向案上那份草案。

“父皇让昭昭把副本送来，便是想看我能写成什么样。”

“若陛下不满意？”

“那就改。”

“若全否了呢？”

“再写。”

内侍认命地坐回门边。

“臣今晚不走了。??^??”

天亮前，十二页新章程摆上了嬴政的龙案。

扶苏站在案前，衣襟整齐，眼下却留着一层倦色。

嬴政没有先看章程。

“昨夜几时睡的？”

“子时之前。”

“具体。”

“差一刻子时。”

“沈知渔教你钻空子了？”

“昭昭只教儿臣如何防别人钻空子。”

嬴政翻开第一页。

“坐。”

扶苏原本已经准备听训，闻言看向侧席。

那是平日议政时留给昭昭的位置。

“父皇，儿臣站着便好。”

“坐下，朕不想每问一句，你便跪一次。”

“儿臣遵旨。”

第一处朱批落在选拔标准旁。

嬴政提笔圈住郡县任职经历。

“在县中做过官，便一定懂民生？”

“不一定，可连田赋何时收都不知道的人，更不该进内阁。”

“若此人才学出众，只是不曾外任呢？”

“可先去一郡任职两年，再入内阁。”

“太慢。”

“那便派往郡县巡察半年，回来参加考核。”

嬴政在旁边添了四字。

须经实察。

扶苏看见那行批注，取出自己的副本，照着抄下。

“军事重臣为何只在战时增加？”

“军政长期混在一处，领兵者容易插手地方钱粮。”

“边关平日也有军务。”

“可设旁听席，只议边务，不参与民政表决。”

朱笔再次落下。

准设旁听。

父子两人一问一答，第一页用了半个时辰。

第二页是任期。

嬴政看完三年一任，笔尖悬在连任限制上方。

“三年太短。”

“儿臣担心在位日久，内阁首臣架空各署。”

“一个郡守尚且要三年才能看出政绩，内阁掌天下政务，三年只够认全各署主官。”

“父皇认为几年合适？”

“五年，可连任一次。”

“十年会不会太久？”

“每年考核，考核不合格，不必等任期结束。”

扶苏将原文划去。

“儿臣赞同。”

“这么快便改？”

“父皇讲得有理，为何不改？”

嬴政看了他一会儿，把朱笔放到两人中间。

“你也可以驳朕。”

扶苏的手刚伸出去，又收了回来。

“儿臣正在想。”

“想什么？”

“下一条，儿臣要驳。”

“先讲。”

“父皇写内阁成员皆由皇帝独选，儿臣认为不妥。”

殿中只剩竹简被风吹动的轻响。

扶苏没有避开嬴政的注视。

“皇帝可以提名，御史必须核查，百官也应当质询，若此人履历不清，便不能只凭皇帝一句话入阁。”

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